2025年民辦學(xué)校年檢指標(biāo)

一、黨的建設(shè)（15分）

（一）辦學(xué)方向

1．全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人（2分）

實(shí)地查看、走訪；查閱教育文件學(xué)習(xí)會(huì)議記錄等佐證材料。

（二）黨組織建設(shè)

2．堅(jiān)持黨組織應(yīng)建必建，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；有3名以上正式黨員，按規(guī)定建立黨組織，按期換屆。黨員人數(shù)不足3名或者暫不具備建立黨組織條件的，依規(guī)開展黨的工作。管理體制清晰，隸屬關(guān)系明確，組織體系健全，按規(guī)定配備黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者。（2分）

查閱黨組織活動(dòng)材料及黨員名冊(cè)，批復(fù)文件。

（三）作用發(fā)揮

3．在學(xué)校章程中明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與決策機(jī)制和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。（1分）

查閱學(xué)校章程、決策機(jī)構(gòu)成員備案情況、學(xué)校黨政會(huì)議議事制度以及會(huì)議材料等。

4．推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨組織書記通過法定程序進(jìn)校董（理）事會(huì)，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，符合條件的專職副書記也要進(jìn)入董（理）事會(huì)。黨組織班子成員應(yīng)按照學(xué)校章程進(jìn)入行政管理層，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織班子。黨組織班子成員進(jìn)入監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（2分）

5．涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項(xiàng)，由黨組織會(huì)議研究決定；涉及發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，黨組織要參與討論研究，經(jīng)黨組織會(huì)議研究同意后，再提交董（理）事會(huì)作出決定；涉及教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)、對(duì)外交流等教育教學(xué)重要事項(xiàng)，黨組織要把好政治關(guān)。（1分）

一、黨的建設(shè)（15分）

（四）保障機(jī)制

6．做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作，嚴(yán)格組織生活制度。為黨組織的活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地及其他條件支持，將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證必要支出。黨費(fèi)收繳與管理工作規(guī)范。（1分）

查閱相關(guān)活動(dòng)材料，黨費(fèi)收支臺(tái)賬。

（五）思政德育工作

7．制定德育工作實(shí)施方案，建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。將德育工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，配齊配強(qiáng)工作力量，提供工作場(chǎng)所、設(shè)施。按規(guī)定開設(shè)“思想政治” “道德與法治”必修課程，使用國家統(tǒng)編教材。（2分）

查閱方案、制度、教材以及相關(guān)材料等；實(shí)地走訪、訪談、問卷調(diào)查。

8．開展心理健康教育活動(dòng)，至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，專職教師原則上必須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷。（3分）

9．規(guī)范建立少先隊(duì)和共青團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)輔導(dǎo)員。積極開展隊(duì)團(tuán)組織活動(dòng)和主題教育活動(dòng)等，把愛國主義內(nèi)容融入活動(dòng)中。校園文化健康向上，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀（1分）

二、辦學(xué)條件（20分）

（一）舉辦者投入

10．舉辦者依法履行出資義務(wù)，出資方式以及資金來源符合法定要求，沒有虛假、抽逃出資或非法集資等辦學(xué)等行為；學(xué)校正式設(shè)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳足開辦資金、注冊(cè)資本。（2分）

查閱材料以及資產(chǎn)來源。

（二）師資隊(duì)伍

11．教師持中華人民共和國教師資格證，資格、學(xué)歷等符合國家相關(guān)規(guī)定。教師配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，師生比符合相應(yīng)規(guī)定。（高中達(dá)標(biāo)指標(biāo)≥1:12.5；初中達(dá)標(biāo)指標(biāo)≥1:13.5；小學(xué)達(dá)標(biāo)指標(biāo)≥1:19）。學(xué)科教師配備滿足課程設(shè)置需要，體育與健康、藝術(shù)、心理健康等學(xué)科教師和衛(wèi)生（保?。┤藛T配備符合相關(guān)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得新增聘任具有事業(yè)編制的教職工，已經(jīng)聘任的，按照規(guī)定逐步有序引導(dǎo)退出。聘用外籍教職員工，符合相關(guān)要求。（2分）

查閱教師名冊(cè)、課表、實(shí)地走訪、座談等。

12．落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪制度。（2分）

二、辦學(xué)條件（20分）

（三）基本條件

13．校舍建設(shè)符合中小學(xué)校舍建筑安全，校園內(nèi)及學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，各類教學(xué)生活用房面積、層數(shù)、凈高等符合現(xiàn)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。學(xué)校有衛(wèi)生廁所、采暖地區(qū)學(xué)校具有安全取暖設(shè)施。（3分）

實(shí)地考察、走訪、座談，查閱設(shè)施設(shè)備的采購技術(shù)指標(biāo)材料等。

14．學(xué)校規(guī)模符合相關(guān)規(guī)定。班級(jí)數(shù)量、班額符合相關(guān)規(guī)定，小學(xué)每班不超過45人，非完全小學(xué)每班不超過30人，中學(xué)每班不超過50人。（1分）

15．教育教學(xué)、體育、生活等各類設(shè)施設(shè)備能夠滿足正常教育教學(xué)及生活需要并符合國家體育衛(wèi)生工作等相關(guān)要求。物防、技防建設(shè)等符合相關(guān)要求。設(shè)置不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，配備必要的防衛(wèi)性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備；配備視頻圖像采集裝置等技防建設(shè)設(shè)備。教學(xué)儀器設(shè)備在使用過程中應(yīng)安全、環(huán)保，不產(chǎn)生超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噪聲、振動(dòng)、輻射和其他污染。各級(jí)學(xué)校教育裝備配備符合教育部發(fā)布的學(xué)科配備標(biāo)準(zhǔn)。（2分）

16．實(shí)現(xiàn)專職保安配備、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置、校園封閉化管理、一鍵式報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝并聯(lián)網(wǎng)“四個(gè)100%”目標(biāo)。（2分）

17．危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)和取用應(yīng)符合相關(guān)要求。設(shè)有專門的危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室或危險(xiǎn)品柜，設(shè)置雙鎖，雙人保管鑰匙；危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室外墻配備通風(fēng)設(shè)備。教學(xué)儀器的高溫、低溫、高電壓部位有可靠的安全防護(hù)屏蔽，在危險(xiǎn)部位標(biāo)注明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志及工作狀態(tài)指示。（2分）

18．校車、校服的安全設(shè)計(jì)（要求）符合國家標(biāo)準(zhǔn)，校車所有座椅應(yīng)前向安裝；沒有發(fā)生校車安全事故和校服不合規(guī)導(dǎo)致的集體性身體不適。（2分）

（四）辦學(xué)地址

19．辦學(xué)地址符合相關(guān)要求，未擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（2分）

實(shí)地核實(shí)。

三、依法治校（17分）

（一）學(xué)校名稱

20．學(xué)校只能使用一個(gè)名稱，營利性民辦高中使用簡稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意且符合規(guī)定。學(xué)校名稱設(shè)置與使用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。（1分）

查看批文、招生宣傳等材料。

（二）證件情況

21．學(xué)校辦學(xué)許可證、法人登記證在有效期內(nèi)且登記內(nèi)容與辦學(xué)實(shí)際相符；沒有超出辦學(xué)許可范圍辦學(xué)，沒有偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證現(xiàn)象。（2分）

查閱辦學(xué)許可證

和法人登記證書。

（三）學(xué)校章程

22．章程內(nèi)容規(guī)范、完備，章程制定、修訂程序合法；學(xué)校規(guī)章制度與章程內(nèi)容一致。（1分）

查看學(xué)校章程及相關(guān)制度文件。

（四）舉辦者資質(zhì)及變更

23．舉辦者（實(shí)際控制人）資質(zhì)符合法定要求，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)組織舉辦者具有法人資格，信用狀況良好；自然人舉辦者具有中華人民共和國國籍，信用狀況良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。義務(wù)教育學(xué)校沒有外資舉辦、變相舉辦以及其他方式變相實(shí)際控制情況。（2分）

查閱相關(guān)材料。

24．舉辦者變更符合法定程序，及時(shí)報(bào)審批部門核準(zhǔn)。舉辦者為法人的，其控股股東和實(shí)際控制人變更，及時(shí)報(bào)教育行政主管部門備案并公示。（1分）

（五）校長資質(zhì)及履職

25．校長具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，個(gè)人信用狀況良好，具有5年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)，具有良好師德師風(fēng)。校長資質(zhì)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長任職的條件（中學(xué)校長應(yīng)具有中學(xué)一級(jí)以上、小學(xué)校長應(yīng)具有小學(xué)高級(jí)以上的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，持有教師資格證、崗位培訓(xùn)合格證書）。校長履職情況符合法律法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定。（2分）

查閱校長聘任流程材料及任職資質(zhì)資料

（六）法定代表人產(chǎn)生及履職

26．法定代表人為學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或校長，依法履職，符合學(xué)校章程相關(guān)規(guī)定。（1分）

查閱法人登記證、辦學(xué)許可證、決策機(jī)構(gòu)備案材料。

三、依法治校（17分）

（七）決策機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成及履職

27．學(xué)校依法成立董事會(huì)（理事會(huì)）最高決策機(jī)構(gòu)，成員包括舉辦者或者其代表、校長、黨組織負(fù)責(zé)人、教職工代表等5人以上組成，1/3以上的理事或者董事具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其中，民辦義務(wù)教育學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，且有審批機(jī)關(guān)委派的代表。決策機(jī)構(gòu)人員名單應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國境內(nèi)定居，品行良好，無犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。決策機(jī)構(gòu)每年至少召開2次會(huì)議，對(duì)學(xué)校辦學(xué)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。（2分）

查閱機(jī)構(gòu)成員備案材料、身份證件；會(huì)議記錄等。

（八）監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成與履職

28．設(shè)立監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)，人員構(gòu)成符合規(guī)定。人數(shù)較少的學(xué)校可設(shè)立監(jiān)事。監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況符合法律法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定。（1分）

查閱監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員名單、會(huì)議紀(jì)要材料等。

（九）其他組織

29．加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)、教職工大會(huì)（代表大會(huì)）、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等建設(shè)。建立家長委員會(huì)制度，家長委員會(huì)根據(jù)學(xué)校章程和制度規(guī)定實(shí)施監(jiān)督并開展活動(dòng)。（1分）

查閱各組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)材料，規(guī)章制度建立材料等。

（十）處罰懲戒情況

30．辦學(xué)行為規(guī)范，符合有關(guān)規(guī)定；沒有因辦學(xué)不規(guī)范受到行政處罰，沒有出現(xiàn)教師違反教師十項(xiàng)準(zhǔn)則事件，沒有發(fā)生惡性刑事案件。（3分）

查閱學(xué)校提供材料及教育主管部門提供文件，走訪、座談等。

四、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（20分）

（一）制度建設(shè)

31．依法建立并有效執(zhí)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，健全內(nèi)控制度。（1分）

查閱制度文件及過程材料。

32．按照規(guī)定建立辦學(xué)成本核算制度，建立健全收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與制度。（2分）

（二）收費(fèi)管理

33．各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。收費(fèi)使用規(guī)定票據(jù)，收費(fèi)周期符合有關(guān)規(guī)定，按學(xué)期收取。（2分）

查閱制度文件資料、實(shí)地查看公示牌及內(nèi)容，財(cái)務(wù)資料、銀行賬戶等。

34．非營利性民辦學(xué)校收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來，使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。營利性民辦學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶。（2分）

四、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（20分）

（三）會(huì)計(jì)核算

35．會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員配置符合要求；會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。（1分）

查閱人員證件、財(cái)務(wù)資料、審計(jì)報(bào)告等。

36．按照登記類型執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)告；按照規(guī)定進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。（2分）

（四）財(cái)務(wù)管理

37．財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，預(yù)決算執(zhí)行、財(cái)政性經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定；沒有發(fā)生舉辦者抽逃、侵占辦學(xué)資金，或者通過關(guān)聯(lián)交易等形式挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，造成學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)受到嚴(yán)重侵害現(xiàn)象。非營利性民辦學(xué)校未分配或變相分配辦學(xué)結(jié)余，營利性民辦學(xué)校按照規(guī)定分配辦學(xué)結(jié)余。（2分）

查閱財(cái)務(wù)資料、合同協(xié)議，以及招投標(biāo)過程材料等。

38．按規(guī)定提取發(fā)展基金，收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇和發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金等。（2分）

39．實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。其他民辦學(xué)校開展關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，并建立信息披露制度。（2分）

（五）資產(chǎn)管理

40．落實(shí)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占，學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率不超過30%。（2分）

查閱財(cái)務(wù)資產(chǎn)檔案及記錄，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。

41．將舉辦者出資、政府補(bǔ)助、受贈(zèng)、收費(fèi)、辦學(xué)積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬，定期開展資產(chǎn)清查，并將清查結(jié)果向社會(huì)公布。學(xué)校中有國有資產(chǎn)的，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定。（2分）

五、辦學(xué)

行為（19分）

（一）師德師風(fēng)

42．建立師德師風(fēng)監(jiān)督管理及獎(jiǎng)懲制度；教師行為符合職業(yè)規(guī)范，遵守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。（1分）

查看相關(guān)資料，走訪、訪談等。

（二）招生管理

43．招生入學(xué)方案符合相關(guān)規(guī)定，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，免試入學(xué)；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。民辦普通高中按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。招生簡章和廣告符合實(shí)際情況，且經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案。（2分）

查閱招生簡章和宣傳材料、主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃等。查看學(xué)籍系統(tǒng)，隨機(jī)訪談。

五、辦學(xué)行為（19分）

（二）招生管理

44．學(xué)籍管理符合相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“籍隨人走，人籍一致”原則，不得人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。（2分）

（三）教學(xué)管理

45．開齊開足開好國家規(guī)定課程，課程實(shí)施符合課程標(biāo)準(zhǔn)。未隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度。嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教。自主開設(shè)課程報(bào)教育行政主管部門備案。（1分）

查閱教學(xué)材料；選定教材經(jīng)上級(jí)部門審定；走訪、座談等。

46．選用教材符合相關(guān)要求，選用教材經(jīng)審定，義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。普通高中除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目外，不選用境外教材。普通高中的思想政治、語文、歷史、地理課程不選用境外教材。（1分）

47．教學(xué)開展符合教育規(guī)律，教學(xué)管理制度報(bào)主管部門備案。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”和作業(yè)、睡眠、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、讀物進(jìn)校園、手機(jī)管理等“五項(xiàng)管理”要求，建立相應(yīng)工作機(jī)制并予以保障?？荚囋u(píng)價(jià)符合國家要求，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)。未有效落實(shí)“雙減”要求的，不得評(píng)為合格等次。（4分）

48．組織教育教學(xué)的時(shí)間安排符合國家規(guī)定。（1分）

（四）安全管理

49．安全管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制健全，并依法公開。安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置完備，責(zé)任人及專職人員配置符合相關(guān)要求。切實(shí)做好消防、校車、食品、衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室?；返认嚓P(guān)安全管理工作。學(xué)校保安配備、安防設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)的，不得評(píng)為合格等次。（5分）

查閱學(xué)校規(guī)章制度及落實(shí)材料。

50．落實(shí)中小學(xué)安全教育相關(guān)要求，積極開展各類專題教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。（2分）

六、師生權(quán)益（8分）

（一）教師權(quán)益

51．依法依規(guī)聘教師，簽訂合同，按時(shí)足額支付工資，依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例建立專項(xiàng)資金或者基金，用于教職工職業(yè)激勵(lì)或者增加待遇保障。（2分）

查閱勞動(dòng)合同、社保單據(jù)等；查閱教師培訓(xùn)安排相關(guān)材料；走訪座談等。

52．在學(xué)費(fèi)收入中安排一定比例資金用于教師培訓(xùn)。民辦義務(wù)教育學(xué)校保證每位教師5年不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（1分）

（二）學(xué)生權(quán)益

53．建立學(xué)生資助制度和獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等管理機(jī)制。按照不低于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)費(fèi)收入中提取不低于5%資金用于資助、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生。（1分）

查閱制度文件、檔案材料及財(cái)務(wù)資料。

54．制定防治學(xué)生欺凌工作規(guī)章制度。定期開展培訓(xùn)、專項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理學(xué)生欺凌事件。（1分）

55．民辦義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度。（3分）

七、上年度年檢整改情況（1分）

（一）年檢整改

56．按時(shí)參加年度檢查，并按照年檢整改要求，落實(shí)整改措施，完成問題整改。（1分）

查看整改成效。