【文字解讀】《淮北市杜集區(qū)重點采煤沉陷區(qū)朔西湖環(huán)境治理項目（二期）房屋征收補償方案》解讀

一、決策背景和依據

為了規(guī)范征收管理，維護被征收戶的合法權益，根據《安徽省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(皖政[2020]32號)和《淮北市人民政府關于調整淮北市征收集體土地地上房屋其他附著物及青苗補償標準的通知》(淮政秘[2020] 18號)等文件有關規(guī)定，制定本方案。

二、制定意義和總體考慮

為了節(jié)約和合理利用土地，盤活存量土地，及時保障項目用地，實現(xiàn)城市土地資源優(yōu)化配置，促進城市建設和社會經濟發(fā)展。

三、起草過程

（一）起草初稿

2022年12月，我區(qū)全面啟動該項工作，由區(qū)征收中心牽頭，參照省市相關文件，結合我區(qū)實際，形成方案初稿。

（二）征求意見

2023年1月，征求區(qū)政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)農水局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)自規(guī)局、區(qū)司法局和朔里鎮(zhèn)共11家單位意見，均反饋無意見。

（三）合法性審查通過

2月16日，《淮北市杜集區(qū)重點采煤沉陷區(qū)朔西湖環(huán)境治理項目（二期）房屋征收補償方案》申請通過司法部門合法性審查。

（四）公平競爭審查意見

2月16日，區(qū)市場監(jiān)督管理局回復該事項不涉及市場主體經濟活動，單位自行審查即可，無需進行公平競爭審查規(guī)定。

（五）正式印發(fā)

經單位主要負責同志審核把關，區(qū)政府分管負責區(qū)長同意后，2月20日以區(qū)政府名義印發(fā)施行。

四、工作目標

嚴格按照征收補償標準執(zhí)行，規(guī)范征收管理，維護被征收戶的合法權益，加快征收，按期交付凈地。

五、主要任務

（一）征收范圍

淮北市杜集區(qū)重點采煤沉陷區(qū)朔西湖環(huán)境治理項目（二期）征收紅線范圍內（詳見征收范圍圖）。

（二）簽約期限

簽約期限自發(fā)布征收公告之日起30日內。

（三）征收主體與實施單位

杜集區(qū)人民政府為征收主體，朔里鎮(zhèn)人民政府作為實施單位，承擔征收補償、房屋拆除、凈地交付等具體工作。房屋拆除應當按照《淮北市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（淮政辦〔2013〕36號）第三十八條的規(guī)定通過招投標方式確定。

（四）補償方式

按照上述文件標準執(zhí)行。

六、創(chuàng)新舉措

項目實施領導包保，建立相關部門協(xié)調機制，定期召開調度會，現(xiàn)場解決問題。項目征收跟蹤審計，確保資金安全。

七、保障措施和下一步工作計劃

一是加強《淮北市人民政府關于調整淮北市征收集體土地地上房屋其他附著物及青苗補償標準的通知》（淮政秘〔2020〕18號）文件的宣傳，讓廣大群眾了解政策，知曉政策，形成支持征收的良好氛圍；二是規(guī)范征收操作流程，確保依法依規(guī)和諧征收；三是及時化解征收過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

八、解讀科室和咨詢人

解讀科室：杜集區(qū)房屋征收安置中心征收管理科

咨詢人：王海斌 

咨詢電話：0561-4017932