淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案的通知[2015]63

淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案的通知[2015]63

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第39次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 2015年6月15日

淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《淮北市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》精神，推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬┮约涌旖鉀Q棚戶區(qū)居民住房困難、改善生活條件、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新貨幣化安置方式，推行分散化、市場(chǎng)化安置。

　?。ㄈ﹫?jiān)持公平、公開、公正，依法依規(guī)，陽光操作。

　　二、實(shí)施主體

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收實(shí)施單位（以下簡(jiǎn)稱“征收實(shí)施單位”）作為貨幣化安置實(shí)施主體，負(fù)責(zé)貨幣化安置具體工作，并在規(guī)定額度內(nèi)結(jié)算購房資金。

　　三、操作規(guī)程

　?。ㄒ唬┐_定購房券金額。

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目被征收人（以下簡(jiǎn)稱棚改居民）與征收實(shí)施單位簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房后，征收實(shí)施單位依據(jù)《淮北市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（淮政辦〔2013〕36號(hào)）的相關(guān)規(guī)定計(jì)算原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格折算出貨幣金額，發(fā)給該戶棚改居民相應(yīng)金額的購房券。

　　1. 普通房屋的購房券金額=產(chǎn)權(quán)證載房屋建筑面積×1.35（包含0.15的公攤面積補(bǔ)助和0.2的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)）×原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。

　　2. 城中村房屋的購房券金額=原分配宅基地面積×1（包含0.2的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)）×原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。

　　其他地面附屬物、構(gòu)筑物等補(bǔ)償資金計(jì)入購房券金額。

　?。ǘ┵彿咳褂梅秶皶r(shí)效。

　　棚改居民在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后6個(gè)月內(nèi)，持征收實(shí)施單位出具的購房券，可以在市棚改辦確認(rèn)具備貨幣化安置條件的開發(fā)樓盤自主購房，也可以自主購買二手房。超過6個(gè)月期限未選購房屋的，購房券自動(dòng)失效，該戶棚改居民由政府指定地點(diǎn)集中安置。

　?。ㄈ┵彿哭k法。

　　1. 購買新建商品房。

　?。?span>1）擬參加棚改居民貨幣化安置的開發(fā)企業(yè)須向市棚改辦提出申請(qǐng)，必須提供已取得商品房預(yù)（銷）售許可證的住房及購房?jī)?yōu)惠政策，并按要求提供其他相關(guān)資料。

　?。?span>2）經(jīng)市棚改辦審核確認(rèn)具備參加資格的開發(fā)企業(yè)，按要求在市房產(chǎn)超市設(shè)立銷售處。

　?。?span>3）棚改居民在市房產(chǎn)超市選擇房屋后，憑征收補(bǔ)償協(xié)議、購房券與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，以購房券支付房款。超出購房券金額部分由棚改居民自行承擔(dān)；購房券購房后余款部分，由開發(fā)企業(yè)先行支付給棚改居民。

　?。?span>4）購房券由征收實(shí)施單位與收取購房券的開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算。棚改居民持購房券購房后，開發(fā)企業(yè)持購房券三聯(lián)單中的結(jié)算聯(lián)（存根聯(lián)由征收實(shí)施單位保管、企業(yè)聯(lián)由開發(fā)企業(yè)保管）、商品房買賣合同、購房款發(fā)票復(fù)印件、棚改居民返還款證明，到征收實(shí)施單位辦理認(rèn)證和房款撥付手續(xù)。結(jié)算進(jìn)度為：首期撥付購房券金額的30%；將房屋正式交付棚改居民，憑棚改居民簽字入戶單再撥付50%；棚改居民入戶滿半年撥付剩余款。購房款應(yīng)當(dāng)撥付至該開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管帳戶。

　?。?span>5）開發(fā)企業(yè)新取得商品房預(yù)（銷）售許可證的房源應(yīng)當(dāng)及時(shí)向棚改辦提供，房源變化情況應(yīng)及時(shí)告知征收實(shí)施單位。

　?。?span>6）對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，市棚改辦有權(quán)終止其參與資格，造成損失的要依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。開發(fā)企業(yè)與持購房券購房戶發(fā)生糾紛的，由雙方當(dāng)事人按照房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)解決。

　　2. 購買存量房（二手房）。

　　棚改居民持購房券購買二手房時(shí)，憑二手房網(wǎng)上簽約備案合同和收據(jù)到征收實(shí)施單位提出撥款申請(qǐng)，征收實(shí)施單位確認(rèn)后將備案合同約定的金額撥付至市房管局擔(dān)保中心資金托管專用賬戶以辦理房產(chǎn)證相關(guān)手續(xù)。超出購房券金額部分由棚改居民自行承擔(dān)；購房券購房后余款部分，由棚改居民憑房產(chǎn)證到征收實(shí)施單位辦理撥付手續(xù)。

　　四、優(yōu)惠政策

　　棚改居民選擇貨幣化安置方式，享受以下優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┡锔木用癯仲彿咳灱s安置樓盤購房，可根據(jù)區(qū)位、面積、戶型、價(jià)格、打折率等情況自主選擇，按商品房買賣合同享受商品房購買者的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)享受開發(fā)企業(yè)給予棚改居民的優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┌匆?guī)定選購商品房并繳納契稅的，經(jīng)征收實(shí)施單位審核認(rèn)定，受益財(cái)政部門按契稅繳納額給予補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┙?jīng)征收實(shí)施單位審核認(rèn)證，在辦理房屋所有權(quán)證時(shí)減免以下行政事業(yè)性收費(fèi)：

　　1. 免收住宅房屋登記費(fèi)。

　　2. 免收住宅房屋抵押登記費(fèi)。

　?。ㄋ模┮淮涡韵硎?span>6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助。

　　五、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┡锔木用袢〉觅彿咳?，必須用于本人購房，不得出讓、倒賣購房券；用于購房資金不得少于購房券金額的80%。

　?。ǘ┦信锔霓k要盡可能擴(kuò)大安置房源提供范圍，為棚改居民選房、購房提供更多服務(wù)和優(yōu)惠。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)簽約開發(fā)企業(yè)及樓盤的管理，依法及時(shí)處理各類違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)棚改居民的合法權(quán)益。

　　（三）參與棚戶區(qū)改造征收及安置的工作人員必須嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照公平、公開、公正原則陽光操作。對(duì)違反規(guī)定的工作人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

　　六、其他

　?。ㄒ唬?duì)其他政府性投資項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后可參照本實(shí)施方案執(zhí)行。

　　（二）濉溪縣棚戶區(qū)改造安置工作可參照本實(shí)施方案執(zhí)行。

　?。ㄈ┍緦?shí)施方案由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　?。ㄋ模┍緦?shí)施方案自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。