關(guān)于規(guī)范區(qū)本級(jí)政府性投資項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金審核審計(jì)工作的通知

關(guān)于規(guī)范區(qū)本級(jí)政府性投資項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金審核審計(jì)工作的通知

各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金的管理，優(yōu)化資金審核審計(jì)程序，提高資金使用效率，保障征收補(bǔ)償工作順利進(jìn)行，依據(jù)《淮北市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金審核審計(jì)工作的通知》（淮政辦秘〔2019〕29號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將規(guī)范區(qū)本級(jí)政府性投資項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金審核審計(jì)工作通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

由區(qū)房屋征收安置中心牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參加，成立區(qū)征收補(bǔ)償資金聯(lián)合審計(jì)小組（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合審計(jì)小組），組長(zhǎng)由區(qū)房屋征收安置中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并委托協(xié)審機(jī)構(gòu)參加。

二、申請(qǐng)審核

列入?yún)^(qū)本級(jí)政府性投資計(jì)劃項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施征收前申請(qǐng)資金審核，并提交區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門(mén)確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖或宗地圖、征收范圍內(nèi)土地性質(zhì)及土地分類明細(xì)表。

三、實(shí)施審核

1、啟動(dòng)審核。區(qū)房屋征收安置中心自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)確定協(xié)審機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目審核工作組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施審核。

2、審核測(cè)算。鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)在入戶調(diào)查登記完成后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，制作標(biāo)注房屋具體位置和編號(hào)的地形圖和影像圖（如航拍圖、衛(wèi)片）等；鎮(zhèn)（街道）、村（居）對(duì)宅基地面積進(jìn)行認(rèn)定，開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的宅基地由原屬鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)共同認(rèn)定。區(qū)房屋征收安置中心組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)宅基地面積進(jìn)行復(fù)核，并測(cè)算征收補(bǔ)償資金。

項(xiàng)目審核工作組根據(jù)補(bǔ)償資金測(cè)算表、調(diào)查登記結(jié)果匯總表、標(biāo)注房屋或土地具體位置和編號(hào)的地形圖或影像圖、宅基地認(rèn)定表等相關(guān)資料，核算項(xiàng)目的征收補(bǔ)償資金金額。

征收紅線外群眾難以耕種的零星土地需經(jīng)區(qū)聯(lián)合審計(jì)小組認(rèn)定，由鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)征收后統(tǒng)一管理。

四、包干使用

征收補(bǔ)償資金原則上采用總量包干方式。包干金額包括項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金、工作經(jīng)費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。征收房屋的工作經(jīng)費(fèi)按被征收房屋面積每平方米20元計(jì)提，征收土地的工作經(jīng)費(fèi)按土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的2%計(jì)提；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按照征收補(bǔ)償資金的2%計(jì)提。包干金額在項(xiàng)目審核工作組審核測(cè)算的基礎(chǔ)上，由區(qū)房屋征收安置中心細(xì)化完善后，報(bào)區(qū)聯(lián)合審計(jì)小組；區(qū)聯(lián)合審計(jì)小組審議后，經(jīng)區(qū)政府同意，由鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)包干使用。區(qū)政府對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目征收工作實(shí)施績(jī)效評(píng)估考核，各征收項(xiàng)目未在區(qū)政府規(guī)定的征收、拆除期限內(nèi)完成征收、拆除等工作，實(shí)現(xiàn)凈地交付的，根據(jù)考核結(jié)果，按照審定征收工作經(jīng)費(fèi)的一定比例予以扣除，扣除金額不低于5000元，最高為審定征收工作經(jīng)費(fèi)的50%?？己宿k法另行制定。

五、結(jié)果審計(jì)

 列入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目，因開(kāi)工時(shí)間緊急或其他特殊情況，不能采用包干使用的項(xiàng)目，資金撥付采用“預(yù)撥加審計(jì)結(jié)算”的方式。項(xiàng)目審核工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位丈量、登記的初步成果測(cè)算征收補(bǔ)償資金，區(qū)政府按測(cè)算數(shù)額預(yù)撥，鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施征收。征收補(bǔ)償工作全面結(jié)束后，由鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)向區(qū)聯(lián)合審計(jì)小組申請(qǐng)結(jié)果審計(jì)，并補(bǔ)充提交補(bǔ)償結(jié)果匯總表、征收補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)支撐材料等。審計(jì)結(jié)果經(jīng)區(qū)聯(lián)合審計(jì)小組審議后報(bào)區(qū)政府。審計(jì)報(bào)告經(jīng)區(qū)政府同意后，由區(qū)財(cái)政與鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)決算并結(jié)清項(xiàng)目補(bǔ)償資金。

附件：區(qū)征收補(bǔ)償資金聯(lián)合審計(jì)小組人員名單

                                            2020年4月15日

附件

杜集區(qū)征收補(bǔ)償資金聯(lián)合審計(jì)小組成員

名單

組  長(zhǎng)：郝井浩    區(qū)房屋征收安置中心副主任（主持工作）

副組長(zhǎng)：劉衛(wèi)華    區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

周林森    區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)

        俞曉彬    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局副局長(zhǎng)

        唐向陽(yáng)    區(qū)房屋征收安置中心副主任

黃  斌    區(qū)自然資源和規(guī)劃分局副局長(zhǎng)

成  員：徐  珂    區(qū)財(cái)政局工作人員

劉  寧    區(qū)審計(jì)局工作人員

        李  明    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局工作人員

        程  宇    區(qū)房屋征收安置中心工作人員

沈義彬    區(qū)自然資源和規(guī)劃分局工作人員