淮北市招商引資工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審辦法

（淮政辦〔2013〕8號）

第一章  總  則
      第一條  為建立健全高效有序的招商引資工作機(jī)制，規(guī)范招商引資行為，提高招商引資整體水平，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)淮北市招商引資項(xiàng)目“六個一”工作機(jī)制落實(shí)辦法（試行）的通知》（淮政〔2011〕56號）的規(guī)定，制定本辦法。
      第二條  工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審堅持以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以節(jié)約集約用地和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，著力提升項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。
 
第二章  組織機(jī)構(gòu)
      第三條  建立市招商引資工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審會議制度。成立由分管工業(yè)副市長任組長，分管副秘書長任副組長，市招商局、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市政務(wù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員的招商引資工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市招商局。
 
第三章  預(yù)審部門及職責(zé)
      第四條  市招商引資工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審會議由市招商局牽頭組織，市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等職能部門以及項(xiàng)目載體（引薦）單位參加。
      第五條  市招商局負(fù)責(zé)對各載體單位申報的招商引資項(xiàng)目資料進(jìn)行初審，并將上述資料（電子版）傳送至市直相關(guān)部門進(jìn)行審查。
      第六條  市發(fā)改委依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對項(xiàng)目可研等資料進(jìn)行審查并提出初審意見。
      第七條  市國土資源局負(fù)責(zé)預(yù)審項(xiàng)目的選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否壓覆資源，項(xiàng)目用地面積、投資強(qiáng)度及預(yù)期畝均稅收等指標(biāo)是否符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)政策規(guī)定，并提出初審意見。
      第八條  市環(huán)保局負(fù)責(zé)對預(yù)審項(xiàng)目環(huán)評出具意向性意見。  
      第九條  市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目用地規(guī)劃選址，明確容積率指標(biāo)并出具初審意見。
 
第四章  預(yù)審程序
      第十條  對草簽意向的擬預(yù)審項(xiàng)目，各載體（引薦）單位應(yīng)在每周三前向市招商局一次性填報招商引資項(xiàng)目預(yù)審申請表，并提供投資方及投資項(xiàng)目簡介、項(xiàng)目平面圖及效果圖、投資協(xié)議（草案）、項(xiàng)目建議書（可行性研究報告）等文件資料。
      第十一條  市招商局對上述資料進(jìn)行初審，1個工作日內(nèi)將初審后的資料傳送給相關(guān)職能部門進(jìn)行并聯(lián)審查。
      第十二條  各職能部門在收到上述資料后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)出具項(xiàng)目預(yù)審意見，并反饋至市招商局。
      第十三條  預(yù)審實(shí)行周一例會制度，對上周申報項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。固定資產(chǎn)投資1億元（含1億元）—3億元以下項(xiàng)目，由市招商局組織召開；固定資產(chǎn)投資3億元（含3億元）—5億元以下項(xiàng)目，由分管副秘書長主持召開；固定資產(chǎn)投資5億元以上（含5億元）項(xiàng)目，由市政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開（特殊情況可特辦）。
      第十四條  參加預(yù)審會議的各職能部門針對預(yù)審項(xiàng)目發(fā)表審查意見。
      第十五條  預(yù)審會議依據(jù)各職能部門審查意見作出預(yù)審結(jié)論。
      第十六條  市招商局依據(jù)會議內(nèi)容和預(yù)審結(jié)論，形成會議紀(jì)要并送達(dá)各載體（引薦）單位，作為準(zhǔn)入項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議的依據(jù)。
 
第五章  預(yù)審效力
      第十七條  經(jīng)預(yù)審準(zhǔn)入的招商引資工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)使用全市統(tǒng)一的格式協(xié)議文本，由投資方與所在載體單位簽訂投資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確會議紀(jì)要所確定的項(xiàng)目位置及固定資產(chǎn)投資規(guī)模、用地面積、投資強(qiáng)度、容積率、預(yù)期畝均稅收等關(guān)鍵指標(biāo)。各載體單位應(yīng)把簽訂的正式協(xié)議文本報市招商局備案。 
      第十八條  經(jīng)預(yù)審準(zhǔn)入的招商引資工業(yè)項(xiàng)目，載體單位依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保等手續(xù)。 
 
第六章  附  則
      第十九條  本辦法所指的載體單位為淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨渙工業(yè)園及市轄三區(qū)。濉溪縣參照本辦法執(zhí)行。
      第二十條  本辦法所指的招商引資工業(yè)項(xiàng)目是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模1億元以上（含1億元）項(xiàng)目。
      第二十一條  本辦法由市招商局負(fù)責(zé)解釋。
      第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。